近日，為落實(shí)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn)海洋工程裝備發(fā)展，國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等九部門聯(lián)合編制了《海洋工程裝備工程實(shí)施方案》。工銀金融租賃有限公司副總裁紀(jì)福星日前在接受記者采訪時(shí)表示，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前國家重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在上述方案的基礎(chǔ)上，期望出臺更詳細(xì)的配套政策，支持我國的海洋工程產(chǎn)業(yè)。

“我們已經(jīng)越來越認(rèn)識到海洋對國家的重要性，包括對國土安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，發(fā)展海洋工程的意義非常重大，我們期待在十八大正式將海洋經(jīng)濟(jì)列入國家戰(zhàn)略之后，出臺海洋工程和裝備工程實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，有一些細(xì)的配套政策盡快出臺，能夠體現(xiàn)國家對這個(gè)行業(yè)真正的支持，能有助于我國海工行業(yè)不斷提高競爭力�！奔o(jì)福星說。

紀(jì)福星介紹說，目前，全球海洋工程制造產(chǎn)業(yè)重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到東方，包括日本、韓國、新加坡、中國等。目前來看，日本和韓國處于領(lǐng)先地位，一個(gè)重要的原因是，日本、韓國對整個(gè)海工制造產(chǎn)業(yè)給予了較大力度和非常細(xì)致的支持。如果單純靠企業(yè)發(fā)展，投入量非常大，要想實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，進(jìn)入行業(yè)的高端，需要很漫長的時(shí)間。而我國海洋工程亟待發(fā)展，因而希望能夠有一些例如資金、稅收上的配套政策能夠出臺。

具體看來，在金融的保障政策方面，《海洋工程裝備工程方案》提到，“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)靈活運(yùn)用多種金融工具，支持信譽(yù)良好、產(chǎn)品有市場、有效益的海洋工程裝備企業(yè)加快發(fā)展”。

作為和海洋工程行業(yè)聯(lián)系最緊密的金融機(jī)構(gòu)之一，工銀租賃目前管理的海洋工程和船舶租賃資產(chǎn)已近300億元人民幣，涵蓋海工平臺、海工輔助船、海工工程船、豪華郵輪等資產(chǎn)。其中海工類資產(chǎn)已占船舶類資產(chǎn)總額約百分之四十，已成為工銀租賃特色最為顯著，最具發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)板塊之一。

紀(jì)福星分析認(rèn)為，海洋工程行業(yè)的融資特點(diǎn)是資金占用額度比較大，占用時(shí)間比較長，而金融租賃公司正好能提供相關(guān)金融服務(wù)，可以貫通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的制造、使用，以及融資過程。至2013年末，工銀租賃航運(yùn)業(yè)務(wù)市場覆蓋至新加坡、法國、德國、挪威、英國等多個(gè)國家，通過租賃這一平臺，也帶動(dòng)了國內(nèi)高端船舶和海工資產(chǎn)的制造和出口。在開展國際業(yè)務(wù)過程中，如果能獲批使用一定額度的國家外匯儲備，或者有一些稅收上的優(yōu)惠，更能夠加快行業(yè)發(fā)展。“這是非常重要的，非常關(guān)鍵的，而且也能夠體現(xiàn)國家對高端制造產(chǎn)業(yè)的支持�！奔o(jì)福星說。

在稅收政策方面，根據(jù)《海洋工程裝備工程實(shí)施方案》，對國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展海洋工程裝備而確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。紀(jì)福星表示，因?yàn)槟壳皣鴥?nèi)制造能力和產(chǎn)能有限，很多裝備只能從境外進(jìn)口，除了目前對關(guān)鍵零部件及原材料免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅外，希望進(jìn)一步拓展稅收優(yōu)惠的范圍。這可能是國內(nèi)海工制造企業(yè)和油服企業(yè)最大的訴求。