各設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、金融監(jiān)管分局，各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

　　為落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》要求，發(fā)揮財(cái)政資金撬動作用，引導(dǎo)融資租賃行業(yè)加力支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效，推動全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，我們制定了《江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件：江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息實(shí)施方案

　　附件

　　江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新的決策部署，按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》要求，用好財(cái)政貼息政策，引導(dǎo)融資租賃行業(yè)進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效的支持力度，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“政府引導(dǎo)、免申即享、總額控制、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)”的原則，對交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效重點(diǎn)領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)（以下稱“交運(yùn)租”）給予財(cái)政貼息。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)金融租賃公司

　　選取江蘇金融租賃股份有限公司、蘇銀金融租賃股份有限公司、蘇州金融租賃股份有限公司作為本次融資租賃財(cái)政貼息試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)金融租賃公司向省財(cái)政廳提交《江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息試點(diǎn)融資租賃公司承諾書》（見附件）。

　　（二）貼息對象

　　貼息對象為使用“交運(yùn)租”的單位，并具備以下條件：

　　1．在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或者個(gè)體工商戶，融資租賃項(xiàng)目在江蘇省域內(nèi)實(shí)施；

　　2．企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，產(chǎn)權(quán)清晰，有良好納稅記錄；

　　3．誠信守法，近三年內(nèi)未被納入嚴(yán)重失信主體名單。

　�。ㄈ┵N息范圍

　　對試點(diǎn)金融租賃公司在2025年1月1日至2026年12月31日投放的“交運(yùn)租”直接融資租賃業(yè)務(wù)（含直接租賃轉(zhuǎn)售后回租，以下統(tǒng)稱“直租業(yè)務(wù)”）所產(chǎn)生的利息支出給予財(cái)政貼息。試點(diǎn)金融租賃公司簽訂的合同年利率不超過同期中長期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）上浮350bp。融資租賃項(xiàng)目具體范圍如下：

　　1．交通運(yùn)輸工具。新能源城市公交車以及公交車動力電池、營運(yùn)客車、新能源營運(yùn)貨車、城市軌道交通營運(yùn)電客車、營運(yùn)冷藏車、中置軸掛車列車和農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車輛購置；內(nèi)河營運(yùn)船舶和海運(yùn)船舶購置；商用無人車、船、機(jī)購置；標(biāo)準(zhǔn)托盤、箱式貨斗、周轉(zhuǎn)箱（筐）、集裝箱等單元化物流載具購置。

　　2．轉(zhuǎn)運(yùn)接駁設(shè)備。門機(jī)、岸橋、裝船機(jī)和龍門吊等港口裝卸老舊設(shè)備更新；港口、鐵路物流中心自動化裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備購置，包括自動化門機(jī)、自動化場橋、無人貨車等；新能源叉車、正面吊等港口作業(yè)機(jī)械、新能源港內(nèi)車輛和港用拖輪購置；機(jī)場與機(jī)場、貨站與機(jī)場之間航空貨運(yùn)駁運(yùn)設(shè)備裝備購置；無人倉以及倉庫內(nèi)無人裝卸技術(shù)設(shè)備購置；港口危險(xiǎn)貨物儲罐、管線及附屬設(shè)施更新；交通運(yùn)輸信息化系統(tǒng)建設(shè)及設(shè)備購置。

　　3．轉(zhuǎn)運(yùn)接駁設(shè)施。沿海港口、內(nèi)河碼頭、內(nèi)陸物流樞紐布局的儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)，包括堆場、倉庫和筒倉等；鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、水水聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，包括封閉式皮帶廊道、自動閘口等。

　�。ㄋ模┵N息標(biāo)準(zhǔn)

　　符合條件的直租業(yè)務(wù)，省給予年化1.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息。單個(gè)項(xiàng)目年度省級貼息資金最高不超過1000萬元。同一單位多個(gè)項(xiàng)目符合貼息條件的，分別測算貼息金額，單個(gè)單位年度省級貼息資金累計(jì)不超過2000萬元。單個(gè)項(xiàng)目不可同時(shí)享受“交運(yùn)貸”“交運(yùn)租”財(cái)政貼息，單個(gè)單位同時(shí)享受“交運(yùn)貸”“交運(yùn)租”財(cái)政貼息支持的，年度貼息資金累計(jì)不超過3000萬元。

　　貼息金額計(jì)算方式為：貼息金額=單筆放款實(shí)際付息對應(yīng)的本金金額×1.5%×（貼息時(shí)間段的實(shí)際付息天數(shù)/365）。貼息時(shí)間段為2025年1月1日—2026年12月31日。外幣項(xiàng)目須折算成人民幣測算。

　　貼息政策暫定執(zhí)行至2026年，如政策執(zhí)行成效好，將視情況延長執(zhí)行期限。

　　（五）貼息方式

　　按照“免申即享、直接減免”的原則，貼息資金按照“先預(yù)撥、后清算”的方式撥付試點(diǎn)金融租賃公司，試點(diǎn)金融租賃公司在簽訂“交運(yùn)租”合同時(shí)，明確承租人在政策期內(nèi)享受省財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)的政策，承租人直接按照貼息后的利率進(jìn)行付息。對于2025年1月1日后、本實(shí)施方案發(fā)布前已完成放款的直租業(yè)務(wù)，試點(diǎn)金融租賃公司應(yīng)按要求與承租人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確采取直接減免的貼息方式，并在省財(cái)政預(yù)撥貼息資金下達(dá)后的5個(gè)工作日內(nèi)將在該期間應(yīng)享受的貼息資金撥付承租人。

　�。┛傤~控制

　　2025年“交運(yùn)貸”“交運(yùn)租”共享額度，貼息資金不超過1.5億元，額度用完即止，以放款日期為準(zhǔn)。同一筆直租業(yè)務(wù)在貼息年度內(nèi)獲得的各級財(cái)政貼息資金總額不得超過實(shí)際支出利息。享受省財(cái)政其他貼息政策支持的項(xiàng)目不得重復(fù)享受本貼息政策。如后期發(fā)現(xiàn)存在重復(fù)融資、重復(fù)貼息情況的，承租方應(yīng)退回貼息。

　　三、操作流程

　�。ㄒ唬┐_定試點(diǎn)金融租賃公司

　　1．提交承諾。三家試點(diǎn)金融租賃公司，將蓋章后的《江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息試點(diǎn)融資租賃公司承諾書》（一式三份）于2025年6月30日前提交省財(cái)政廳。省財(cái)政廳確認(rèn)后，相關(guān)金融租賃公司有序開展直租業(yè)務(wù)貼息工作。

　　2．定期報(bào)送。參與“交運(yùn)租”的試點(diǎn)金融租賃公司，應(yīng)明確專人做好“交運(yùn)租”管理工作，并在內(nèi)部系統(tǒng)專設(shè)“交運(yùn)租”產(chǎn)品標(biāo)識，定期歸集貼息項(xiàng)目數(shù)據(jù)，按月匯總后報(bào)送省財(cái)政廳。

　�。ǘ⿲�(shí)施項(xiàng)目儲備清單管理

　　1．項(xiàng)目登記。符合“交運(yùn)租”貼息范圍和條件的承租人，進(jìn)入“江蘇交通云”APP的“交運(yùn)租”專欄，按要求進(jìn)行項(xiàng)目登記并提出融資租賃需求。

　　2．設(shè)區(qū)市審核。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門審核本地區(qū)項(xiàng)目材料，對擬進(jìn)入清單項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行把關(guān)，重點(diǎn)審查申請單位和項(xiàng)目范圍是否符合要求。對審核通過的項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門蓋章后報(bào)送省交通運(yùn)輸廳，并抄送同級財(cái)政部門、金融監(jiān)管部門。

　　3．形成項(xiàng)目清單。省交通運(yùn)輸廳對項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施期限等進(jìn)行審核，審核通過后納入全省“交運(yùn)租”項(xiàng)目儲備清單，定期向試點(diǎn)金融租賃公司推送。儲備項(xiàng)目清單原則上每兩個(gè)月滾動更新一次。

　�。ㄈ﹥�(yōu)化貼息流程

　　1．登記備案。進(jìn)入清單的融資租賃項(xiàng)目實(shí)際投放后，試點(diǎn)金融租賃公司應(yīng)在合同約定的結(jié)息日實(shí)際收取利息后，在內(nèi)部系統(tǒng)做好付息情況登記，確保登記備案信息完整準(zhǔn)確。

　　2．資金清算。省財(cái)政廳分上半年和下半年兩次將貼息資金預(yù)撥至各試點(diǎn)金融租賃公司。次年1月31日前，試點(diǎn)金融租賃公司將上年度實(shí)際貼息情況匯總正式行文報(bào)送省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局（下稱“江蘇金融監(jiān)管局”），并附融資租賃合同、付款憑證、收息憑證等相關(guān)證明材料。省財(cái)政廳會同省交通運(yùn)輸廳、江蘇金融監(jiān)管局審核后適時(shí)進(jìn)行清算。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制。建立交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門、金融監(jiān)管部門、試點(diǎn)金融租賃公司協(xié)同工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，公開貼息對象、范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)等，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶用好“交運(yùn)租”財(cái)政貼息政策。

　�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門要主動梳理有融資需求、符合條件的單位，加強(qiáng)對項(xiàng)目清單的審核，并積極做好與金融租賃公司的溝通對接。各試點(diǎn)金融租賃公司要遵循市場化原則，壓實(shí)責(zé)任，開辟綠色通道，優(yōu)先開展“交運(yùn)租”審批，加快審批流程和資金投放，強(qiáng)化管理，確保資金流向，及時(shí)分解下達(dá)貼息資金。獲得“交運(yùn)租”財(cái)政貼息的單位應(yīng)嚴(yán)格按政策規(guī)定和合同約定使用資金，確保�？顚Ｓ�。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管。試點(diǎn)金融租賃公司要加強(qiáng)資金發(fā)放情況跟蹤，定期向省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳報(bào)送貼息資金的支出情況。金融租賃公司應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化全過程管理，確保直租業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生、貼息資金切實(shí)用于交通運(yùn)輸業(yè)。嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用貼息資金。各級交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門組織事后審核和抽查，并自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)管，確�！敖贿\(yùn)租”財(cái)政貼息政策精準(zhǔn)落地。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展直租業(yè)務(wù)或違規(guī)使用貼息資金的，取消享受貼息政策資格，追回財(cái)政貼息資金，并依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。省財(cái)政廳將會同省交通運(yùn)輸廳、江蘇金融監(jiān)管局對“交運(yùn)租”財(cái)政貼息政策執(zhí)行情況進(jìn)行評估，適時(shí)完善政策內(nèi)容，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

　　附件：江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息試點(diǎn)融資租賃公司承諾書

　　附件

　　江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息試點(diǎn)融資租賃公司承諾書

　　根據(jù)《江蘇省“交運(yùn)租”財(cái)政貼息實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），我司積極響應(yīng)各項(xiàng)工作要求，自愿參與“交運(yùn)租”融資租賃財(cái)政貼息試點(diǎn)工作。承諾如下：

　　第一條我司對在江蘇省范圍內(nèi)實(shí)施的交通運(yùn)輸設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效重點(diǎn)領(lǐng)域提供融資租賃支持，在系統(tǒng)內(nèi)將其標(biāo)注為“交運(yùn)租”。

　　第二條“交運(yùn)租”合同利率不超過同期中長期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）上浮350bp。與承租人簽訂合同時(shí)，要求承租人同步簽訂信用承諾，避免出現(xiàn)項(xiàng)目信息造假、套取騙取貼息資金等問題。

　　第三條“交運(yùn)租”按照《實(shí)施方案》載明的項(xiàng)目類型、貼息對象和項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放融資款。

　　第四條我司具備系統(tǒng)和制度支撐，能夠通過暢通的多級溝通渠道，確保完成“交運(yùn)租”財(cái)政貼息工作（下稱“貼息工作”）各項(xiàng)任務(wù)。安排一名專職人員（部門，手機(jī)，郵箱），專職人員原則上在一個(gè)年度內(nèi)保持不變。如有人員崗位變動，將及時(shí)向省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳書面說明，辦理相應(yīng)的交接手續(xù)。

　　第五條堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，落實(shí)審核責(zé)任，按市場化原則嚴(yán)格把關(guān)融資租賃業(yè)務(wù)申請，做好貼息資金核定工作。按規(guī)定時(shí)限匯總測算貼息金額，并加蓋我司公章，將相關(guān)合同和證明材料及時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳。

　　第六條嚴(yán)格按照要求篩選把關(guān)，避免關(guān)鍵信息填報(bào)錯誤，確保材料真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第七條加強(qiáng)承租人租后跟蹤管理，對承租人的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、融資租賃設(shè)備的使用情況及相應(yīng)擔(dān)保等進(jìn)行日常監(jiān)督，防止各類違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　第八條對于承租人存在套取貼息資金，或不配合我司租后管理（包括但不限于按要求提供真實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表、隱瞞企業(yè)經(jīng)營情況變動以及租賃合同約定等其他行為），我司將根據(jù)合同規(guī)定及相關(guān)工作規(guī)范，要求承租人退回取得的省貼息資金，并保留追究其相應(yīng)法律責(zé)任的權(quán)利。

　　第九條貼息資金請撥付至我司以下收款賬戶（賬戶名_______，賬號_______，開戶行______），我司收到財(cái)政撥付的貼息資金后實(shí)行專賬管理，并及時(shí)將貼息資金撥付至承租人，跟蹤監(jiān)督貼息資金使用情況，確保資金安全、合規(guī)和有效使用。于次年1月底前，對上年度貼息資金支用情況進(jìn)行總結(jié)，書面報(bào)送省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、江蘇金融監(jiān)管局。

　　第十條自覺接受省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、江蘇金融監(jiān)管局及省審計(jì)廳等部門監(jiān)督檢查。推進(jìn)貼息工作存在明顯疏漏時(shí)，同意取消次年合作資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)接受處理。

　　申請單位（公章）：

　　法定代表人（簽名）：

　　申請時(shí)間：年月日