3月8日，全國人大代表、浙江國貿集團董事長王挺革手中拿著一份名為《關于盡快制定出臺〈中華人民共和國融資租賃法〉的議案》。而早在這之前，在王挺革的設計下，浙江國貿已經組建了浙江國金融資租賃股份有限公司，該公司將為發(fā)展中的中小企業(yè)提供銀行無法給予的準金融服務，比如幫助企業(yè)解決設備進購的資金難題。

　　王挺革，男，漢族，1961年10月生，浙江臺州人，1982年8月參加工作，1984年12月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷。曾任浙江省國貿集團有限公司董事長、黨委書記。2013年7月任浙江省物產集團公司董事、董事長。

　　金融租賃進與退

　　2012年9月12日，浙江國金在杭州召開創(chuàng)立大會。浙江國金由浙江東方集團、浙江五礦進出口有限公司、香港鴻富國際投資有限公司共同發(fā)起設立，注冊資本金2500萬美元，三家股東分別占55%、20%和25%股權。

　　“一些發(fā)展中的企業(yè)需要進口設備，但他們一時沒有資金，”王挺革說，“如果企業(yè)從銀行抵押貸款，是件非常困難的事�！�

　　王挺革深知中小企業(yè)發(fā)展之困，當下的金融環(huán)境，他們被有限的金融服務掐住脖子，而不能高速發(fā)展，國家巨額的信貸落到他們的手上寥寥無幾。至今浙江國金已為數(shù)十家中小企業(yè)提供了設備租賃使用權。

　　融資租賃是世界上僅次于銀行信貸的第二大融資工具，近年來全球融資租賃業(yè)務量每年都保持在7000億美元左右。融資租賃以其獨有的融資與融物、金融與貿易相結合的特點，對于鼓勵企業(yè)設備投資、盤活固定資產、優(yōu)化融資結構和加快技術改造起到很大的作用，對于拯救實體經濟、緩解小微企業(yè)融資難益處良多。

　　中國自上世紀80年代引入這一業(yè)態(tài)以來，經過30多年特別是近10年的迅速發(fā)展，全行業(yè)資產和業(yè)務規(guī)模已經超過萬億元，成為僅次于美國的全球第二大融資租賃市場。融資租賃在國內位居信貸、證券、保險和信托業(yè)之后成為第五大融資工具。目前，全國共有各類融資租賃公司400多家，其中銀行投資的金融租賃公司19家，租賃資產接近6000億元。按照目前行業(yè)發(fā)展速度，預計在五年之后中國將超過美國成為全球第一大融資租賃市場。

　　“目前，美國企業(yè)的設備采購由融資租賃完成的比例高達30%，而在國內只占到5%左右�！蓖跬Ω镎f，伴隨著行業(yè)的發(fā)展，對相關法律和政策環(huán)境的需求和依賴程度也愈來

　　愈高。

　　1999年通過的《合同法》分別對“租賃”和“融資租賃”作了專章規(guī)定，第一次從法律層面明確了融資租賃合同的概念，賦予融資租賃合同以法律地位，從私法的角度規(guī)范了融資租賃三方當事人的權利義務分配。王挺革說，但目前融資租賃在我國仍受到很多方面的制約，尤其在法律方面，主要包括：租賃物登記的法律效力;對出租人資質認定的行政許可;多頭監(jiān)管且監(jiān)管標準不統(tǒng)一;業(yè)務涉及多個職能部門。

　　王挺革建議，這些問題應該也必須通過法律層面予以解決，迫切需要制定一部專門的融資租賃法。

　　注入金融基因

　　解析王挺革過去的經歷，以及國貿的轉型，就不難理解，他為什么會把議案落在融資租賃法案的推動上。