歷經(jīng)15年,6易其稿,最高人民法院《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(下稱(chēng)《司法解釋》)日前頒布并于3月份正式生效。
截至2013年底,國(guó)內(nèi)融資租賃行業(yè)租賃合同余額首度突破2萬(wàn)億,租賃糾紛也急劇上升,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從中國(guó)租賃聯(lián)盟獲悉,2008年,各地法院受理一審融資租賃案件860件,2012年為4591件,2013年則達(dá)到8530件。
3月1日,《司法解釋》生效當(dāng)天,融資租賃合同糾紛司法解釋起草人——最高人民法院民二庭雷繼平審判長(zhǎng),在融資租賃公司高管開(kāi)辦的“《司法解釋》培訓(xùn)班”上,首度對(duì)該法案做了權(quán)威解讀。
目前,包括房產(chǎn)、商業(yè)住宅,港口、碼頭和高速公路在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)租賃,占到整個(gè)融資租賃業(yè)務(wù)半壁江山,行業(yè)對(duì)這部分租賃合同認(rèn)定也最為關(guān)注。在《司法解釋》征求意見(jiàn)稿中,曾認(rèn)定其無(wú)效。
“但在征求意見(jiàn)之中,我們來(lái)了一次上海,聽(tīng)到業(yè)界反對(duì)聲音很大,此次《司法解釋》沒(méi)有予以明確規(guī)定。”雷繼平稱(chēng)。不過(guò)他也坦言,盡管沒(méi)有直接認(rèn)定上述不動(dòng)產(chǎn)租賃合同無(wú)效,但房產(chǎn)、港口、碼頭類(lèi)融資租賃合同在具體案件中也仍難獲得支持。
不動(dòng)產(chǎn)租賃難獲認(rèn)同
雷繼平表示,根據(jù)最高法院調(diào)研,在其他國(guó)家,很少規(guī)定房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)不能作為融資租賃標(biāo)的物,也很少有國(guó)家以標(biāo)的物來(lái)否定融資租賃合同,但在國(guó)外,房產(chǎn)、土地所有權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)也并不常見(jiàn),主要是租賃方式成本高昂,手續(xù)迂回。
不過(guò)在國(guó)內(nèi),因受到房地產(chǎn)、融資平臺(tái)限貸等調(diào)控政策存在,開(kāi)發(fā)商和地方政府則愿意接受融資租賃方式融資,且21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)多位租賃人士了解,和開(kāi)發(fā)貸款用途單一相比,租賃融資使用也更為方便。這些刺激國(guó)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)占比甚至超過(guò)1/2。
“《司法解釋》并沒(méi)有直接予以否定,也就是說(shuō),最高法院不簡(jiǎn)單一刀切裁定不動(dòng)產(chǎn)租賃合同有效還是無(wú)效,需要結(jié)合具體案件交易形式、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、訴訟雙方利益均衡等角度綜合裁定!崩桌^平稱(chēng)。
不過(guò),在最高院總體看來(lái),房屋、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)不太符合融資租賃的形式,預(yù)期仍很難把其認(rèn)定此類(lèi)租賃合同。
雷繼平表示,盡管從國(guó)外看,并沒(méi)有否定房產(chǎn)作為租賃標(biāo)的物,但鑒于國(guó)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)多處不符合租賃性質(zhì),實(shí)踐中,預(yù)測(cè)認(rèn)可其合同有困難。
“港口、碼頭等土地使用權(quán)類(lèi)租賃,中間存在法律不實(shí),比房產(chǎn)類(lèi)業(yè)務(wù)更不符合融資租賃性質(zhì),比如城投公司是否能作為土地的所有人、承租人?目前均回答不了。我猜測(cè)此類(lèi)土地使用權(quán)租賃合同認(rèn)定,面臨的難度比地產(chǎn)、住宅更為嚴(yán)峻!崩桌^平坦言。
不過(guò),對(duì)于廠(chǎng)房類(lèi)不動(dòng)產(chǎn),如果和廠(chǎng)區(qū)設(shè)備一起作為融資租賃標(biāo)的物,最高院認(rèn)為其符合融資租賃合同性質(zhì),通常會(huì)予以認(rèn)定。
售后回租放行
售后回租也是租賃公司最關(guān)心的議題,本報(bào)記者了解,目前,在租賃業(yè)務(wù)中,售后回租業(yè)務(wù)模式占比約七八成,房產(chǎn)類(lèi)回租業(yè)務(wù)最為盛行。
因?yàn)槭酆蠡刈鈽I(yè)務(wù)的“類(lèi)信貸”特征,在《司法解釋》征求意見(jiàn)稿中,一度不認(rèn)可此類(lèi)業(yè)務(wù)。不過(guò)最終《司法解釋》明確,不會(huì)以售后回租業(yè)務(wù)中“承租人和出賣(mài)人是同一人”否定合同性質(zhì)。
“考慮到售后回租交易有利于市場(chǎng)主體盤(pán)活資產(chǎn)、引導(dǎo)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的規(guī)章對(duì)此類(lèi)交易形式也已明確認(rèn)可,且承租人與出賣(mài)人相重合,并不違反合同法第二百三十七條有關(guān)融資租賃合同構(gòu)成要件的規(guī)定,司法解釋予以了認(rèn)可!崩桌^平表示。
這也意味著,規(guī)模萬(wàn)億元的售后回租業(yè)務(wù)被正名。
不過(guò),雷繼平也提醒租賃公司高管,如果出租人與承租人簽訂了售后回租合同,而實(shí)際并無(wú)租賃物,或者租賃物低值高估,以融資租賃之名,行借款、貸款之實(shí),人民法院仍應(yīng)按照其實(shí)際構(gòu)成的借款合同關(guān)系予以處理。此外,對(duì)于出租人(租賃公司)資質(zhì)認(rèn)定也備受關(guān)注,也就是說(shuō),作為融資租賃的出租人,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部批準(zhǔn),不符合金融租賃、外資租賃、內(nèi)資租賃其中一類(lèi)資質(zhì),是否影響合同性質(zhì)?
雷繼平稱(chēng),在《司法解釋》征求意見(jiàn)稿中,認(rèn)定此類(lèi)合同無(wú)效,但在正式稿中,沒(méi)有直接予以規(guī)定,背后的考慮是,行業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)該留給監(jiān)管部門(mén)考量!耙粋(gè)可能的結(jié)果是,可能會(huì)有更多的機(jī)構(gòu)參與分享融資租賃蛋糕”。