6月17日，江蘇省財政廳發(fā)布《江蘇省制造業(yè)融資租賃財政貼息實施方案（2025年）》，其中提出：

　　對符合條件的制造業(yè)企業(yè)直接融資租賃業(yè)務（含直接租賃轉(zhuǎn)售后回租，以下統(tǒng)稱“直租業(yè)務”）實施財政貼息；

　　納入貼息范圍的租賃合同須同時符合合同年利率不超過同期貸款市場報價利率（LPR）2倍（合同期限超過1年時參考5年期LPR）以及合同年化內(nèi)部收益率（IRR）不超過8%兩個要求；

　　單個項目年度貼息資金最高不超過1000萬元。同一企業(yè)多個項目符合貼息條件的，分別測算貼息金額，單個企業(yè)年度貼息資金累計不超過2000萬元。單個企業(yè)同時享受制造業(yè)貸款財政貼息支持以及制造業(yè)融資租賃財政貼息支持的，年度貼息資金累計不超過3000萬元。

　　附原文：

　　江蘇省制造業(yè)融資租賃財政貼息實施方案（2025年）

　　為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推動大規(guī)模設備更新的決策部署，按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門關(guān)于加強財政金融協(xié)同支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2025〕11號）要求，用好財政貼息政策，引導融資租賃行業(yè)更好發(fā)揮“融資+融物”金融服務功能，加力支持江蘇制造業(yè)企業(yè)設備更新和技術(shù)改造，制訂本實施方案。

　　一、貼息方案

　　本方案主要對符合條件的制造業(yè)企業(yè)直接融資租賃業(yè)務（含直接租賃轉(zhuǎn)售后回租，以下統(tǒng)稱“直租業(yè)務”）實施財政貼息。

　�。ㄒ唬┵N息對象。

　　符合以下兩類標準的企業(yè)所發(fā)生的直租業(yè)務均可享受制造業(yè)融資租賃財政貼息。

　　1.制造業(yè)企業(yè)。具體指企業(yè)工商登記行業(yè)類別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）“C制造業(yè)”項下的企業(yè)。

　　2.專精特新企業(yè)。具體指處于有效期內(nèi)的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和省級專精特新中小企業(yè)，企業(yè)工商登記行業(yè)類別不限于國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）“C制造業(yè)”項下。

　�。ǘ┵N息范圍。

　　設備承租企業(yè)向金融租賃和融資租賃公司（以下統(tǒng)稱“租賃公司”）承租設備，符合條件的直租業(yè)務發(fā)生的相關(guān)支出可享受一定比例財政貼息。外幣購入的直租設備，須折算成人民幣測算。

　　納入貼息范圍的租賃合同須同時符合合同年利率不超過同期貸款市場報價利率（LPR）2倍（合同期限超過1年時參考5年期LPR）以及合同年化內(nèi)部收益率（IRR）不超過8%兩個要求。

　�。ㄈ┵N息原則。

　　1.比例固定。對于貼息項目給予年化2個百分點貼息，貼息資金由省和設區(qū)市財政各分擔50%。同一筆直租業(yè)務在貼息年度內(nèi)獲得的貼息總額不得超過實際支出利息。

　　省級貼息金額=單筆放款實際付息對應的本金金額×1%×（每段貼息期間的實際付息天數(shù)/365）。本金有變化的，須分段計算，加總貼息。

　　2.上限控制。單個項目年度貼息資金最高不超過1000萬元。同一企業(yè)多個項目符合貼息條件的，分別測算貼息金額，單個企業(yè)年度貼息資金累計不超過2000萬元。單個企業(yè)同時享受制造業(yè)貸款財政貼息支持以及制造業(yè)融資租賃財政貼息支持的，年度貼息資金累計不超過3000萬元。

　　3.加強聯(lián)動。獲得貼息的融資租賃項目，可同時申請省級出臺的擔保等政策支持，符合條件的項目仍可申報江蘇省制造強省建設專項資金等項目補助。

　�。ㄋ模┵N息期限。

　　2025年起發(fā)生的符合條件的直租業(yè)務可享受貼息支持。貼息政策發(fā)布前已簽訂租賃合同、貼息政策期間發(fā)生直租利息支出的，租賃公司按要求與企業(yè)簽訂合同補充協(xié)議后，也可納入貼息政策支持范圍。

　　貼息政策暫定執(zhí)行至2026年，如政策執(zhí)行成效好，將視情況延長執(zhí)行期限。

　　二、實施流程

　　（五）貼息項目認定。

　　1.確定租賃公司范圍。金融監(jiān)管部門（包括中共江蘇省委金融委員會辦公室和國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局，以下統(tǒng)稱“金融監(jiān)管部門”）按照歸口管理的原則，分別確定符合條件的融資租賃公司和金融租賃公司試點名單。租賃公司向金融監(jiān)管部門提交《租賃公司承諾書》（格式詳見附件1）后，方可有序開展租賃貼息業(yè)務。

　　2.簽訂信用承諾書。租賃公司在開展貼息業(yè)務時，應要求企業(yè)簽訂信用承諾書（格式參考附件2），并須與企業(yè)以合同補充協(xié)議等方式明確，在財政貼息政策期間，由財政對符合條件的企業(yè)補助2個百分點利息。

　　3.租賃公司報送貼息項目。租賃公司自主開展直租業(yè)務，對照本實施方案確定貼息項目，根據(jù)貼息金額測算規(guī)則測算所需貼息資金，并報送歸口金融監(jiān)管部門。租賃公司提交貼息申請時，需同步提交租賃合同、設備購置憑證、向承租方收款憑證等（格式詳見附件3）。

　　4.監(jiān)管部門匯總。金融監(jiān)管部門根據(jù)租賃公司申請，加強貼息項目備案管理，及時歸集貼息項目數(shù)據(jù)，并正式匯總報送省財政廳。

　�。┵N息資金撥付。

　　1.財政及時撥付貼息資金。省財政廳根據(jù)金融監(jiān)管部門匯總報送的貼息項目清單及貼息金額，分上半年和下半年兩次對各租賃公司撥付貼息資金。省財政廳將貼息項目信息及時推送設區(qū)市（貼息項目按照承租企業(yè)工商登記地址進行分配），設區(qū)市根據(jù)貼息項目清單，結(jié)合省級統(tǒng)一部署規(guī)定，統(tǒng)籌做好貼息資金安排并按時撥付貼息資金。

　　2.租賃公司及時兌現(xiàn)貼息資金。租賃公司收到財政部門撥付的貼息資金后，于5個工作日內(nèi)將貼息資金撥付至承租企業(yè)，并將貼息資金兌付情況及時報送金融監(jiān)管部門和省財政廳。

　　三、強化服務監(jiān)管

　�。ㄆ撸┘訌姟懊馍曛边_”。

　　貼息政策采取免企業(yè)申報方式，財政、租賃公司、金融監(jiān)管部門要切實加強惠企服務意識，推動政策“免申直達”。各級財政、工信、金融監(jiān)管部門以及租賃公司要持續(xù)加強政策宣傳，擴大企業(yè)知悉范圍。

　�。ò耍┘訌娰Y金管理。

　　租賃公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，防范項目風險，強化全過程管理，確保直租業(yè)務真實發(fā)生、貼息資金數(shù)據(jù)準確、政策執(zhí)行符合規(guī)范。金融監(jiān)管部門要切實發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，細化工作舉措，加強對租賃公司指導和監(jiān)管。租賃公司和承租方不得虛構(gòu)租賃資產(chǎn)、虛假交付，不得變相融資或新增隱債。

　　嚴禁虛報、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用貼息資金，確保財政資金安全、合規(guī)和有效使用。各方積極配合開展省級抽查工作，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展直租業(yè)務或違規(guī)使用貼息資金的，取消享受貼息政策資格，追回財政貼息資金，并依法依規(guī)追究相應責任。

　　政策咨詢：省財政廳工貿(mào)發(fā)展處，025—83633103；

　　省委金融辦地方金融監(jiān)管一處，025—83338095；

　　省工信廳綜合規(guī)劃處，025—69652839；

　　江蘇金融監(jiān)管局非銀機構(gòu)監(jiān)管處，025—84090652。

　　附件：1.租賃公司承諾書

　　2.企業(yè)信用承諾書

　　3.××租賃公司關(guān)于申請江蘇省制造業(yè)融資租賃財政貼息資金的報告