隨著融資租賃交易在世界各國(guó)的迅速推廣，汽車租賃在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已占到了租賃業(yè)務(wù)額的30%以上，成為租賃市場(chǎng)的主力。而來(lái)自中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，全國(guó)僅二手車就累計(jì)交易達(dá)660.24萬(wàn)輛，累計(jì)交易規(guī)模達(dá)4123.17億元，二手車市場(chǎng)交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，為汽車金融市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，照此趨勢(shì)汽車租賃在我國(guó)也必將占有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。
    我國(guó)汽車融資租賃的滲透率3%-5%，而相比美國(guó)汽車融資租賃的30%的市場(chǎng)滲透率來(lái)說(shuō)，我國(guó)汽車融資租賃還有廣闊的發(fā)展空間。但是目前我國(guó)融資租賃行業(yè)中存在合同詐騙、租金拖欠、車輛瑕疵等法律問(wèn)題，導(dǎo)致汽車融資租賃產(chǎn)生了較高的不良率，同時(shí)也造成許多汽車租賃平臺(tái)生于風(fēng)口，死于風(fēng)控。可見(jiàn)，汽車業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)的需求呼喚著汽車租賃業(yè)的健康運(yùn)行，然而實(shí)踐中仍然有不少的法律障礙和困難。
一、汽車所有權(quán)權(quán)屬證明無(wú)法律明確規(guī)定
根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車登記辦法》第三條的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，經(jīng)機(jī)動(dòng)車登記機(jī)構(gòu)辦理登記，核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、《機(jī)動(dòng)車行駛證》和《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》。未領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和《機(jī)動(dòng)車行駛證》的，不準(zhǔn)上道路行駛，由于機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證已經(jīng)實(shí)行三合一的制度，法律規(guī)定由所有權(quán)人進(jìn)行申領(lǐng)和登記，但是機(jī)動(dòng)車行駛證所登記的使用人，并非物權(quán)法中汽車所有權(quán)人的必然標(biāo)志。
《物權(quán)法》第二十三條明確規(guī)定動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。第二十四條規(guī)定船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。物權(quán)法中以交付作為動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)生效的要件，作為機(jī)動(dòng)車這種特殊的動(dòng)產(chǎn)還需要進(jìn)行登記，否則不能對(duì)抗善意第三人。另外還有買賣合同、汽車發(fā)票兩種證明權(quán)屬的材料，在現(xiàn)實(shí)審判案例中有的租賃公司依據(jù)買賣合同或者融資租賃合同來(lái)約定汽車的實(shí)際所有人為租賃公司或者是個(gè)人，在司法裁判實(shí)踐中法院一般會(huì)支持這種“占有改定”，但是司法審判過(guò)程較長(zhǎng)，且租賃物在此期間很有可能會(huì)有較大的變化，不利于租賃公司的維權(quán)。
二、車輛保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題
由于承租人是租賃物的實(shí)際使用人，而所有權(quán)又屬于出租人，盡管出租人和承租人會(huì)在合同中約定與租賃物相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由承租人承擔(dān)，但由于機(jī)動(dòng)車是進(jìn)行權(quán)屬登記的特殊客體，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與所有權(quán)并存的傳統(tǒng)法學(xué)理論，出租人承擔(dān)連帶責(zé)任或首先被追究的可能性非常大，加大了租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)，如果車輛發(fā)生事故，出現(xiàn)人員傷亡或者理賠事項(xiàng)，則需以何主體來(lái)承擔(dān)法律責(zé)任是需要考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十八條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車所有人、管理人為按照國(guó)家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，有公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的二倍罰款”，這里機(jī)動(dòng)車的投保義務(wù)人應(yīng)當(dāng)是所有人、管理人，也就是承租人和出租人均為投保義務(wù)人。在司法判例實(shí)踐中租賃公司通常被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)投保交強(qiáng)險(xiǎn)，如果出現(xiàn)承租人斷保，租賃公司應(yīng)自行投保，以避免承擔(dān)未來(lái)可能的行政責(zé)任及民事責(zé)任。
三、實(shí)踐出租人對(duì)汽車的所有權(quán)得不到應(yīng)有的保護(hù)
我國(guó)合同法第十四章融資租賃一章中，出租人對(duì)租賃物擁有絕對(duì)的完全的所有權(quán)，未經(jīng)出租人同意，承租人不得有轉(zhuǎn)租、出賣、投資、抵押等任何侵犯出租人所有權(quán)的行為。之所以出現(xiàn)如此情況是因?yàn)槌鲎馊怂鶕碛械乃袡?quán)是不完整的，占有、使用、處分、收益權(quán)中承租人擁有前兩項(xiàng)權(quán)利，所有權(quán)權(quán)能的分離導(dǎo)致了此種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
實(shí)踐中，由于承租人占有租賃物，容易造成承租人是租賃物的所有權(quán)人的假象。依動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的公示方法即占有即擁有，依善意取得規(guī)則，如承租人處以合理的價(jià)格善意受讓租賃物的第三人即可取得租賃物的所有權(quán)。此時(shí)出租人不再對(duì)租賃物享有所有權(quán)，僅能向承租人主張損害賠償，出租人擁有租賃物的安全防線被打破，極大地?fù)p害了交易的安全。而汽車租賃比普通設(shè)備租賃要相對(duì)安全，因?yàn)槿绻鲎馊诉M(jìn)行了登記，那么第三人的取得就必須查詢登記情況，否則就可以推定不是善意的，除非直接登記在承租人名下或承租人采取了其他欺詐手段�，F(xiàn)實(shí)中有許多案例是承租人惡意將汽車重復(fù)抵押、質(zhì)押給第三人進(jìn)行重復(fù)融資，此種情況下多數(shù)承租人均被認(rèn)定為詐騙罪，但是在質(zhì)押的情況下汽車找回實(shí)屬不易。
四、租賃物取回的困難
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)于出租人權(quán)利保護(hù)的問(wèn)題，長(zhǎng)期處于不細(xì)致、欠全面的狀態(tài)。隨著國(guó)內(nèi)融資租賃業(yè)的發(fā)展，對(duì)出租人保護(hù)薄弱的問(wèn)題逐步顯露，特別是取回占有是非常困難的。
取回權(quán)可以分為兩大類型，一種是在承租人破產(chǎn)時(shí)，出租人享有的對(duì)租賃物的取回權(quán)，另一種為承租人違約時(shí)，出租人享有的對(duì)租賃物的取回權(quán)。關(guān)于承租人違約時(shí)的取回，從法理以及各國(guó)立法現(xiàn)狀看，存在自助取回模式與司法取回模式兩種。前者在英國(guó)、美國(guó)、新西蘭等國(guó)是債權(quán)人普遍采用的方法，并曾被引入其他國(guó)家，其行使受到“不得破壞公共秩序”的限制；對(duì)于后者，關(guān)于操作程序的規(guī)定存在差別，有的通過(guò)訴訟判決或者裁決據(jù)以執(zhí)行，有的則依當(dāng)事人申請(qǐng)通過(guò)簡(jiǎn)易程序發(fā)給執(zhí)行依據(jù)。而我國(guó)由于出租人處于相對(duì)信息不對(duì)稱，且由于人員對(duì)租賃物不熟悉，承租人普遍不配合等情況導(dǎo)致租賃物的取回存在較大的困難。
五、關(guān)于汽車租賃法律風(fēng)險(xiǎn)化解的應(yīng)對(duì)措施
（一）建議物權(quán)法在登記證能夠體現(xiàn)所有權(quán)和使用權(quán)分離的情況。
如果機(jī)動(dòng)車在融資租賃中使用在所有權(quán)和使用權(quán)分離的狀態(tài)下，機(jī)動(dòng)車行駛證可以登記出租人為所有權(quán)人，而承租人為使用權(quán)人，應(yīng)該由租賃公司辦理上述申領(lǐng)和登記的手續(xù)。
（二）建議車輛保險(xiǎn)由出租人統(tǒng)一購(gòu)買。
由于車輛登記在出租人名下，由出租人購(gòu)買保險(xiǎn)，費(fèi)用由承租人承擔(dān)；如果車輛登記在承租人名下，由承租人購(gòu)買保險(xiǎn)，出租人承擔(dān)補(bǔ)充購(gòu)買保險(xiǎn)的責(zé)任。
（三）通過(guò)給租賃物標(biāo)記相應(yīng)標(biāo)識(shí)，安裝GPS等手段獲知租賃物最新情況。
通過(guò)在租賃物上標(biāo)識(shí)、安裝GPS等手段把控風(fēng)險(xiǎn)，目前GPS系統(tǒng)包括了報(bào)警功能、實(shí)時(shí)定位功能、防拆功能等多種功能，租賃公司可以遠(yuǎn)程查看汽車運(yùn)行狀態(tài)，出風(fēng)險(xiǎn)后能夠方便及時(shí)處理。
（四）通過(guò)向法院提起訴訟維護(hù)合法權(quán)利。出租人可以在產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)以后向法院提起訴訟要求提前結(jié)束融資租賃合同，要求承租人返還租賃物，并在租賃物處置后不足部分債權(quán)由出租人承擔(dān)，或者直接向承租人或者第三人索要租賃物，如遇到阻礙向法院提起確權(quán)之訴取得確認(rèn)租賃物所有權(quán)的法院判決后取回租賃物。